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济三要闻

安全生产月活动宣传提纲

2019-06-03

防风险  除隐患  遏事故

坚决打赢打胜矿井安全保卫战

(安全生产月活动宣传提纲)

今年6月份是全国第十八个“安全生产月”。为进一步加强安全生产宣传教育,落实安全生产主体责任,提升全员安全素质,矿制定下发了《2019年“安全生产月”活动实施方案》,全面深入开展“安全生产月”活动。今年安全生产月活动的主题是:“防风险、除隐患、遏事故”,充分彰显了党中央加强安全生产、防范遏制重特大事故的鲜明态度和坚定决心。全矿干部职工要提升认识、精心组织,上下联动、全员参与,迅速掀起“安全生产月”活动热潮,为实现上半年时间任务“双过半”营造良好舆论氛围和安全条件。

一、统一思想,提升认识,充分认清开展安全生产月活动重大意义

提升思想认识。以提升思想认识为先导,坚守安全生产“高压线”。认识是行动的动力,思想是行动的先导。各级组织必须进一步冲破观念围墙,打破思维定式,筑牢安全生产的思想根基。一要提高政治站位,牢牢把握上级部署的空前严肃性。龙郓煤矿事故发生后,习近平总书记专门针对千米深井冲击地压开采问题作出重要批示。全省煤矿安全工作会议指出:全省煤炭行业到了生死存亡的关键时刻,发出了“煤矿不消灭事故,事故就消灭煤炭行业”的安全警报,吹响了坚决打好煤矿生存保卫战的集结号。各级组织要站在“保生命、保生存、保发展”的高度,逐级压实安全主体责任,坚决打赢打好煤矿“生存保卫战”。二要增强责任担当,牢牢把握安全发展的极端重要性。安全生产一失万无,丢了安全这个政绩,其它政绩都无从谈起。要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,树牢“安全第一、生产第二”“安全是最大的效益”的理念,树立科学的政绩观、发展观、利益观,增强“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的自觉性,切实把保障职工生命健康摆在先于一切、重于一切的位置,坚决做到“不安全不生产、生产必须安全”。各级组织要树立强烈的危机意识和忧患意识,变被动为主动,变压力为动力,采取雷霆手段,穷尽一切办法,坚定不移实现安全生产。

把握活动契机。以强化隐患排查为核心,织密灾害治理“防护网”。实践证明:安全可防可控,灾害可防可治。要紧紧抓住重大灾害防治“牛鼻子”,抓实抓牢安全风险防控、隐患排查治理“总抓手”,做到横到边、纵到底、无死角、全覆盖,有苗头立即遏制,有前兆及时防范,有隐患尽快根除。一是安全预控覆盖全方位。海恩法则指出,每一起严重的事故背后必然有29起较轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患相随。要深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,坚持预控在先、措施在前,筑牢言危思进的思想防线、系统规范的行为防线、保障有力的技控防线、人本保安的素质防线,准确辨识风险,切实消除隐患。二是重大灾害治理全受控。坚持区域化布局、专业化支撑、系统化研究、精准化施策,完善冲击地压、煤与瓦斯突出、水害、自然发火“一矿一策”,严格灾害治理评估论证、预警管理和现场措施落实,确保灾害治理论证充分、方案可行、过程严控、效果达标。

增强底线思维。六月份是设备故障和人的不安全行为多发季节,另外,培训、疗养、轮休、麦收、中高考等因素也将影响部分干部职工抓安全的精力。全矿各级组织要引导干部职工进一步筑牢思想防线,让安全发展观念深入人心。开展安全生产月活动,必须坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,正确处理安全与各项工作的关系,真正把安全作为职工第一福利、企业第一效益和干部政治生命。必须树牢“安全必须常抓不懈,安全只有起点没有终点”的认识,坚决杜绝松口气、歇歇脚思想,坚决克服疲劳厌战思想,坚决做实“五排查、五确保”,增强信心、坚定决心,从安全发展、保障职工生命和健康的安全大局出发,真正把安全工作放到四个一切的位置,确保矿井长治久安。

二、明确重点,落实责任,认真落实安全生产月活动目标要求

开展七项活动矿党政围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,结合实际,将重点组织开展九项活动:一是启动“安全生产月”活动,营造强势舆论氛围;二是开展“6·16”宣传咨询日活动;三是开展安全警示教育及素质提升专题培训活动;四是开展安全文化主题系列活动;五是开展安全生产应急预案演练活动;六是开展专项检查活动;七是开展群众性安全活动。活动目标是:全矿杜绝轻伤及以上人身事故和三级以上非伤亡事故,确保实现六月份和上半年安全生产。

落实主体责任。各级组织要按照“安全生产月”活动方案要求,结合各单位工作实际,真正把“安全生产月”办成安全法治宣传月、事故警示教育月、安全知识传播月和安全预案演练月,确保活动扎实推进取得实效。要大力普及安全生产知识,深化安全生产事故案例警示教育,引导干部职工树牢安全红线意识。要加快构建系统保障、装备支撑、技术创新、信息网络“四位一体”安全防控体系,大力推进“三化”示范矿井建设。以基层基础建设为重点,打好本质安全“主动仗”。要以精益管理提升年活动为契机,细化基础管理制度措施,形成持续改进、循环提升的长效机制。以强化安全监管为抓手,扎紧纪律规矩“铁笼子”。安全工作必须始终保持严上加严、紧而再紧、实而又实的工作定力,严格落实各级安全生产责任制,营造驰而不息、久久为功的高压态势。

明确活动要求。开展安全生产月活动,既要讲必要的形式,更要注重实际效果。要紧紧围绕安全生产中心,突出氛围营造和理念引导,提升职工安全意识和素质,提升矿井整体安全管控水平这一根本目的来组织开展。全矿各级组织要结合自身实际,任务目标和时间节点,细化制定落实方案,明确活动具体内容、方法措施、推进步骤,力求符合干部职工安全思想行为现状,力求彰显单位特色和实效,确保安全形势动态稳定受控,为矿井安全生产、改革发展提供有力保障。

三、全员发动,形成合力,确保安全生产月活动取得实效

精心组织谋划。“安全生产月”活动任务重、要求高、覆盖广,需要矿上下整体联动、全员参与。严格落实领导责任,矿成立了以矿党政主要领导为组长,其他班子成员为副组长的“安全生产月”活动领导小组,领导小组下设“安全生产月”活动办公室,具体负责矿“安全生产月”活动的日常组织、协调、指导、总结、考核评比等工作,确保活动顺利开展。各级管理人员要层层落实责任,主动担责,勇于承责,杜绝不作为、推诿扯皮等不良倾向,真正把安全工作摆在首位,切实把安全工作抓实、抓细、抓紧、抓牢。

营造浓厚氛围。各部门要加强对安全生产月期间的氛围营造和督导检查。加大宣传力度,围绕安全生产月活动重点安排部署,积极选树在活动中涌现出的典型人物、典型经验、典型事件和先进集体,充分发挥电视、网络、微信、宣传活页等媒体的大众化、形象化、具体化、快捷化的宣传优势,扩大活动覆盖受众面。要发挥舆论监督作用,及时曝光工作被动、问题突出的反面典型,进一步增强各级组织抓好安全工作的责任感和压力感,促进安全工作持续稳定健康发展。

确保活动实效。全矿上下要迅速掀起安全生产月活动热潮,积极参与,务求实效。各级管理人员要严格落实安全生产责任制,广大职工要时刻绷紧安全生产这根弦,严格遵守各项安全规章制度,养成良好的安全行为习惯,规范操作、杜绝“三违”,真正做到自保互保联保。各单位要在形式和内容上突出特色,增强活动趣味性、吸引力和感染力,真正使广大干部职工通过警示教育思想受触动、通过亲情嘱托内心受教育、通过事故案例行为受约束,确保安全生产月活动取得实实在在的效果。

安全工作事关矿井发展大局,事关职工群众根本利益,事关经济社会稳定,任务艰巨,责任重大。希望各级组织和全体干部职工立即行动起来,积极投身“安全生产月”活动,坚持科技强安、基础固安、素质保安,逐级压实安全主体责任,坚定不移实现安全生产,为建设“安全、绿色、智能、高效”四个示范矿井提供强有力的安全保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!


                                                     党群工作科

2019年6月1日